一、再生能源發展

(一)提高自主能源及潔淨能源比例

　　台灣的能源仰賴進口佔98％，在世界能源日漸枯竭之際，我國若未能提高自主能源比例，對國家安全影響甚大，為提高國內能源供應的自主性，開發自產能源潛能，減少能源進口量，確保永續發展。期望能於2025年達到自主能源比例4~6%。此外，台灣能源結構對煤的仰賴過高，占了4成以上，急需提高潔淨能源的比重，低溫室氣體排放。因此，我國以積極發展無碳之再生能源推廣使用與擴大低碳(天然氣)之潔淨能源使用做為提高自主能源及潔淨能源比例的主要策略。在考量國內再生能源開發潛力、帶動國內再生能源產業發展、增設新燃氣電廠、天然氣輸儲槽設施、電力供應穩定度及經濟發展之影響等因素，規劃再生能源發展目標為2010年發電裝置容量達到513萬瓩，2020年達到700~800萬瓩，2025年達到800~900萬瓩。天然氣使用量目標為2010年1,300萬公噸，2020年1,600~2,000萬公噸，2025年2,000~2,200萬公噸。

(二)推廣我國再生能源發展

1.再生能源發展目標(詳見表4-8所示)

表4-8 我國再生能源發展之現況與目標

資料來源：經濟部能源局。

2.達成再生能源發展目標之整體推動策略

　　(1)再生能源發展，以2010年再生能源發電容量配比達10%為目標。

　　(2)風力發電技術已趨成熟，為近程推動重點。輔以其他再生能源發電如地熱、生質能、水力發電等，全面有效運用再生資源。

　　(3)太陽光電具發展潛力，現階段以加強技術研發，提升技術及扶植國內產業發展為主，使發電成本更具經濟效益，並再全面推廣。

　　(4)持續推動太陽能熱水系統普及運用（截至93年底為131萬平方公尺，每年預計以10萬平方公尺增加）。

3.達成再生能源發展目標之個別推動策略

　　(1)風力發電（目標:至2010年累計裝置容量達215.9萬瓩）

　　a.協助已規劃案，全力排除設置障礙。

　　b.尋找新可行風力發電場。

　　c.提高風力發電系統設置之獎勵誘因。

　　(2)太陽光電發電（目標:至2010年累計裝置容量達2.1萬瓩）

　　a.積極推動示範性計畫，陽光電城、代表性建築等。

　　b.加強離島與偏遠地區發電系統之設置。

　　c.積極協助國內太陽光電產業發展。

　　(3)生質能發電（目標:至2010年累計裝置容量達74.1萬瓩）

　　a.協助環保署推動規劃區域性一般都市廢棄物衍生燃料(RDF)製造與發電應用體系。

　　b.協助垃圾掩埋場沼氣發電電價收購與推動工業廢水處理場、畜禽屎尿沼氣發電與熱利用。

　　c.協助民間建立農業廢棄物(如稻殼)發電系統。

　　d.推動利用一般事業廢棄物(如造紙業)製造RDF作為發電鍋爐燃料，並協調設立共同發電系統。

　　a.推動5件台電公司開發水力發電計畫，合計裝置容量17.1萬瓩。

　　b.推動6件民間業者開發水力發電計畫，合計裝置容量 7.2 萬瓩。在不影響生態環境下，請台電公司提供可開發之小水力發電資訊供民間參考。

　　(5)地熱發電（目標: 至2010年累計裝置容量達5萬瓩）

　　a.依據本部(能源局)「地熱發電示範系統探勘補助要點」協助地方政府規劃對當地地熱資源探勘。

　　b.協助地方政府全盤規劃(技術面及財務面)地熱開發計畫。

二、節約能源發展

　　94年「全國能源會議」所擬定之節能目標為至2025年再降低能源密集度22~27%。節約能源目標預計2010年可節約658萬公秉油當量、2015年為1,243萬公秉油當量、2020年為2,400萬公秉油當量、2025年為3,512萬公秉油當量。其具體作法包括：研修「能源管理法」將能源效率標示制度納入管理，另擴大推動節能標章認證、推動能源技術服務業(ESCOs)、建置節能中心，並針對能源大用戶提供能源查核輔導與節能技術服務。此外，有賴能源價格合理化以進一步誘導節能。以下就各部門或產業所採取策略說明如下：

(一)產業部門

　　推動產業部門能力建置，其具體作法包括：執行查核制度及擴大能源大用戶實地能源查核，協助產業訂定節能目標與執行計畫、擴大節能技術服務，成立產業節約能源技術服務團，提供節能診斷與技術服務、研(增)修定能源密集產業主要產品與設備能源效率指標及溫室氣體排放標竿值，供新設或擴建之節能改善參考。實施產業能源耗用及溫室氣體排放量基線調查，與建立產業部門CO₂盤查、登錄、查核、驗證制度，建立部門自發性排放減量查核機制。

(二)運輸部門

　　為促進「發展永續運輸、追求健康台灣」願景之實現，除依永續發展的理念，研擬整體的交通運輸政策外，運輸部門節省能源與減少溫室氣體排放量的政策之三大方向包括發展綠色運輸系統、紓緩汽(機)車使用與成長及提升運輸系統能源使用效率。其具體作法如下：包括完成高速鐵路建設計畫；持續推動都會區捷運系統建設及智慧交控系統建置計畫；推動各縣市辦理LED交通號誌設施，納入96年新興重要公共建設(電力次類別)計畫。

(三)住商部門

　　在經濟成長、生活品質提升、建築物增加、商業活動的電器化與自動化、及商業活動時間延長等因素之下，住商部門能源消費量持續快速成長。建議以節約能源為主要方向，藉此達到CO₂減量之目的。其具體作法包括：研議推動各類型建築物用電之累進電價差別費率之可行性，及研訂提高無風管冷氣機、電冰箱、螢光燈管用安定器之中長期能源效率標準並納入商品檢驗，並研修「能源管理法」將耗能器具及能源效率標示制度納入管理，以積極推動綠建築概念納入都市計畫管制執行之機制。另推動ESCOs，引導民間參與節能工作。

(四)電力部門

　　將藉由提升價格機能，加強效率管理，採行高效率發電設備，新設及更新擴建燃煤機組熱效率由目前的35%提升到未來40%；新設及更新複循環燃氣機組由2004年45%調高至2020年53%；推廣汽電共生系統，2020年目標為1,000萬瓩；其具體作法包括：研議及落實電價合理化方案，督導台電公司新建及汰舊換新發電廠採用高效率發電機組，修正「汽電共生系統實施辦法」，持續發展汽電共生系統，改善輸電線路損失，以減少無謂之能源消耗，參考國際電業發展情況，期望長期線路損失降至5%以下。